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    運城市創大汽配水土保持報告表
    作者:本站   來源:本站原創   發布時間:2020-10-21 9:23:35
    運城市創大汽配有限公司新建重卡汽車配件生產項目,水土保持方案已經專家審核,針對項目選址、水土流失防治范圍及防治目標、施工組織管理、投資估算效益分析,等方面進行詳細闡述,懇請大家提出意見與建議。

    1 綜合說明 1

    1.1 項目簡況 1

    1.2 編制依據 6

    1.3 設計水平年 10

    1.4 水土流水防治責任范圍 10

    1.5 水土流失防治目標 10

    1.6 項目水土保持評價結論 1

    1.7 水土流失預測結果 3

    1.8 水土保持措施布設成果 3

    1.9 水土保持監測方案 3

    1.10 水土保持投資及效益分析成果 6

    1.11   結論 7

    2 項目概況 8

    2.1 項目組成及工程布置 8

    2.2 施工組織 12

    2.3 工程占地 14

    2.4 土石方平衡 14

    2.5 拆遷(移民)安置與專項設施改(遷)建 15

    2.6 施工進度 15

    2.7 自然概況 15

    3 項目水土保持評價 19

    3.1 主體工程選址(線)水土保持評價 19

    3.2 建設方案與布局水土保持評價 21

    3.3 主體工程設計中水土保持措施界定 24

    4 水土流失分析與預測 26

    4.1 水土流失現狀 26

    4.2 水土流失影響因素分析 26

    4.3 土壤流失量調查(預測) 27

    4.4 水土流失危害分析 32

    4.5 指導性意見 33

    5 水土保持措施 35

    5.1 防治區劃分 35

    5.2 措施總體布局 35

    5.3 區措施布局 38

    5.4 預防保護措施 39

    5.5 施工要求 40

    6 水土保持監測 42

    6.1 范圍和時段 42

    6.2 內容和方法 42

    6.3 點位布設 44

    6.4 實施條件和成果 44

    7 水土保持投資估算及效益分析 46

    7.1 投資估算 46

    7.2 效益分析 51

    8 水土保持管理 55

    8.1 組織管理 55

    8.2 后續設計 56

    8.3 水土保持監測 56

    8.4 水土保持工程監理 56

    8.5 水土保持設施驗收 56

     

    附件

    附件1 承諾書

    附件2委托書

    附件3 備案證

    附件4土地證明

    附件5技術評審意

    附圖

    附圖1 項目地理位

    附圖2 項目位置影

    附圖3 廠區平面布

    附圖4項目區地表水系圖

    附圖5項目土壤蝕圖

    附圖6防治措總體局圖


    綜合說明

    1.1 項目簡況

    1.1.1 項目基本情況

    1、項目建設必要性及合規性

    運城市創大汽配有限公司原廠一廠區座落于空港南區鋼材市場,二廠區座落于運城經濟開發區雪花路7號。公司組建于2010年,注冊資本500萬元,其中原廠一廠區占地面積1000平方米,二廠區占地面積15000平方米。專業生產汽車零部件(線束、管束、油箱、儲氣筒),主要為大運汽車服務。

    2020年,購買土地,新建重卡汽車配件生產項目,原有生產設備、環保設備繼續投入使用。新建綜合辦公樓、生產車間、倉庫及相關配套附屬設備,主要產品為汽車零部件(線束、管束、油箱、儲氣筒),年產5萬臺套重卡汽車零部件。

    根據中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整目錄(2019年本)》,本項目不屬于鼓勵類,也不屬于淘汰類,屬于國家允許類。

    且運城經濟技術開發區行政審批局于202077日對本項目進行了備案(項目代碼:2020-140891-36-03-014237),因此符合國家和地方產業政策的要求。

    綜上所述,該項目的建設是十分必要且符合相關政策規定的。

    2、地理位置及交通

    運城市創大汽配有限公司位于山西省運城經濟技術開發區大禹街以南、安邑路以東,緊鄰山西鑫華翔科技發展有限公司,廠址中心坐標為N35°5'29.86"、E110°1'5.34″,行政區劃屬運城經濟技術開發區。本項目緊鄰大禹街,距離5902省道約1000m,交通運輸便利。項目地理位置見附圖1。

    3、建設性質

    本項目為新建項目。

    4、建設規模

    本項目設計規模為年產5萬臺套重卡汽車零部件(線束、管束、油箱、儲氣筒)。

    5、項目組成

    1項目組成包括綜合辦公樓,生產車間、門房、消防控制室、小區綠化、小區道路及地上停車場等。

    建筑物布置

    項目區內建筑物包括1綜合辦公樓,2間生產車間,1門房、1間消防控制室,綜合辦公樓結構形式為磚混結構,綜合辦公樓占地面積約1000m2;生產車間占地面積18470.9m2;門房占地面積30m2;消防控制室占地面積30m2;建筑物總占地面積約19530.9m2。

    場內道路及地上停車場

    廠區道路區占地面積為1555.18m2。廠區規劃采用方便快捷、通暢的自由環形路網建立整體構架。地上停車位為65個,布設在綜合辦公室樓西側的空地內,占地面積365m2,全部進行硬化。

    場內綠化

    廠區綠化主要是建筑物及道路周邊,停車場周邊。共計綠化面積6774m2。綜合辦公樓生產車間周圍綠化面積6624m2,廠區停車場周邊種植冬青等灌木,綠化面積約150m2。

    施工生產生活

    施工生產生活布置在項目區東北側的空地內,占地面積1000m2,拆除平整后全部進行硬化。

    2配套工程布置

    ①供電工程

    項目用電由運城經濟技術開發區供電接入生產廠區箱變,廠區內設發電機房一座,電纜直接埋地引入,照明、動力配電支線采用塑料絕緣銅芯線穿管在墻樓板內敷設。

    雨污排水工程

    采用雨污分流方式。場地雨水通過漫流匯集至廠區西北角涵管,通過涵管排出場地內雨水,最終進入城市污水管網。生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網。

    交通

    對外交通主要依靠市區道路,與區內路網形成統一交通、消防、疏散體系。

    6、工程占地

    本項目總占地面積為28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。

    7、土石方量

    廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。

    8、移民拆遷安置

    項目建設范圍內不涉及拆遷安置問題,也沒有專項設施改(遷)建。

    9、工程進度

    本項目建設期為24個月,計劃20211月開工,202212月底完工。

    10、工程投資

    項目建設總投資15000萬元,所需資金全部由建設單位自籌。

    1.1.2 項目前期工作進展情況

    1)項目申報立項辦理情況

    本項目已取得如下支持性文件:

    202077日,本項目取得了運城經濟技術開發區行政審批局頒發的《運城市創大汽配有限公司新建重卡汽車配件生產項目備案證項目代碼:2020-140891-36-03-014237)。

    2)環評工作進展情況

    截止目前,由山西易元咨詢服務有限公司負責編寫的《建設項目環境影響報告表》已編制完成,正在審批中。

    3)水土保持方案編制情況

    20209月,山西易元咨詢服務有限公司運城市創大汽配有限公司委托進行水土保持方案編制工作。接受委托后,我單位組織人員經過實地踏勘,充分收集當地有關資料,對工程進行認真分析,于20209月下旬編制完成了《運城市創大汽配有限公司新建重卡汽車配件生產項目水土保持方案報表》。

    1.1.3 自然簡況

    本項目位于運城盆地腹地,地貌單一,地勢平坦。運城市位于晉南盆地,自南向北有中條山、四十里崗與七里崗、鳴條山、峨嵋嶺與稷王山等東西走向的條帶高地與平原相間。地勢除南北兩山外,均呈北東-南西傾斜。項目廠區占地形狀為矩形,東西長約120m、南北長約150m,地貌單一,地勢平坦。

    項目地處黃土地帶,地質條件單一,地基土的地層構造及土性特征如下:耕植土:呈灰黃色,主要由細粒組成,堅硬狀態,一般厚度為0.8m。西亞粘土:呈淺灰黃色-淺黃褐色,局部具淺綠色調。主要由細粒組成,但含有粗粒,垂直分為三層。不同層位的土性差異較大,上部土(0.8-4.1m)粘性小,中部土(9.2-10.69m)粘性較大,下部土多具鐵銹斑點,局部有淺綠色輕亞粘土薄夾層,中壓縮性,地基承載力標準值150kpa。亞粘土:呈淺褐紅色,主要由細粒組成,鈣核成星散狀分布,壓縮性,地基承載力標準值80kpa。粉砂:呈淺黃色,幾乎全由極細的砂粒組成,土粒比較均勻,無粘性。中偏低壓縮性,地基承載力標準值150kpa。

    鹽湖區屬大陸溫帶季風氣候,季風變化明顯,冬季寒冷干燥,雨雪稀少;春季回暖迅速,干燥多風;夏季炎熱,秋季涼爽,年溫差較大。光熱資源豐富,雨熱同季集中,年平均氣溫13.6°C,平均最高氣溫22.2℃,極端最高氣溫42.7℃19966月),極端最低氣溫-18.9℃。全區年平均無霜期208天,年平均日照時數2270小時。全年降雨量不足蒸發量的三分之一,雨量大部分集中在7~9月份,年平均降雨量564mm,最大降雨量879.9mm,汛期(6~9月)降雨量約占全年降雨量的64%。年平均蒸發量2000mm,年平均濕度62%,最大凍土深度0.52m。全年主導風向為東南風,冬季盛行西北風,春季風速最大。年平均風速2.4m/s,靜風頻率28.5%。

    運城市區的地表水體有常硝渠、姚暹渠、鹽湖和安邑水庫。距離本項目最近的地表水為姚暹渠,本項目位于姚暹渠北側3530m處。姚暹渠是一條保護鹽池的泄洪渠道,發源于夏縣尉家洼,流經夏縣、鹽湖、永濟匯入伍姓湖,最終流入黃河。是一條季節性河渠,平時干涸,遇到大雨發洪時,才能發揮作用。全長90km,流域面積619.4km2,最大流量為14m3/s。在運城市區段近年來成為生產、生活廢水的受納體之一。

    鹽湖區土壤類型為二級自重濕陷性黃土,土質主要屬上更新統(Q3)粉土,為中塑性,塑性指數一般在10~13之間,土層含水量(W)一般在8%~16%,孔隙比(e)一般為0.558~0.888,為中低性壓縮土,壓縮模量(Es)一般為0.9~1.4MPa-1,城區地面高程11.750~380m。項目所在地區土壤為黃土類。

    鹽湖區植被稀少,在黃土丘陵、傾斜平原與排水良好的溝谷階地上多為耐旱植物,如長芒草、克式針茅、百里香等。此外,還有人工種植的檸條灌木林和生長很差的仁用杏。黃土丘陵溝谷零星分布著以沙棘為主的灌叢。

    該項目不涉及飲用水水源保護區、水功能一級區的保護區和保留區、自然保護區、世界文化和自然遺產地、風景名勝區、地質公園、森林公園、重要濕地等。

    根據《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190--2007)和《生產建設項目水土流失防治標準》(GB/T50434-2018),項目區屬于西北黃土高原區,土壤容許流失量為1000t/km2·a。根據咨詢當地水土保持專家,結合實地踏勘,項目區以度水力侵蝕為主,侵蝕模數背景值為700t/km2·a。

    1.2 編制依據

    1.2.1 法律法規

    1)《中華人民共和國水土保持法》(中華人民共和國主席令第39號,20101225日修訂,201131日起施行);

    2)《中華人民共和國環境影響評價法》(全國人民代表大會常務委員會,20181229日起施行);

    3)《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令20149號,2014424日修訂,201511日起施行);

    4)《中華人民共和國土地管理法》(全國人民代表大會常務委員會,2019826日修訂,202011日起施行);

    5)《山西省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》(山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議,2015730日修訂,2015101日起施行)。

    1.2.2 部委規章

    1)《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》(1995530日水利部令第5號發布,200578日水利部令第24號第一次修改,20171222日水利部令第49號令第二次修改);

    2)《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》(2000131日水利部令第12號發布,根據2014819日水利部令第46號修改)。

    1.2.3 規范性文件

    1)《關于加強大、中型開發建設項目水土保持監理工作的通知》(水利部水!200389號);

    2)《關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通》(水利部水!2007184號);

    3)《關于規范生產建設項目水土保持監測工作的意見》(水利部水!2009187號);

    4)《關于印發<全國水土保持規劃國家級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果>的通知》(水利部辦公廳辦水!2013188號);

    5)《關于放開部分建設項目服務收費標準有關問題的通知》(國家發改委發改價格〔20141573號);

    6)《關于印發<生產建設項目水土保持方案技術審查要點>的通知》(水利部水土保持監測中心水保201458號);

    7)《關于印發<生產建設項目水土保持監測規程(試行)>的通知》(水利部辦公廳辦水!2015139號);

    8)《水利部辦公廳關于印發水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規定(試行)的通知》(辦水!201665號);

    9)《水利部辦公廳關于印發<水利部生產建設項目水土保持方案技術評審細則(試行)>的通知》(辦水!201847號);

    10)《關于調整水利工程計價依據增值稅計算標準的通知》(水利部辦公廳辦財務函〔2019448號);

    11)《水利部關于加強水土保持監測工作的通知》(水利部水!201736號);

    12)《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水利部水!2017365號);

    13)《山西省發展和改革委員會山西省財政廳山西省水利廳關于水土保持補償費收費標準的通知》(山西省發改委、山西省財政廳、山西省水利廳晉發改收費發〔2018464號);

    14)《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施自主驗收規程(試行)的通知)》(辦水!2018133號);

    15)《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持技術文件編寫和印制格式規定(試行)的通知》(水利部辦公廳辦水!2018135號);

    16)《水利部關于進一步深化放管服改革全面加強水土保持監管的意見》(水利部水!2019160號)。

    17)《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持監督管理辦法的通知)》(水利部辦公廳辦水!2019172號)。

    1.2.4 規范與標準

    1)《水利水電工程制圖標準水土保持圖》(水利部SL73.6-2015);

    2)《生產建設項目水土保持技術標準》(中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局GB50433-2018);

    3)《生產建設項目水土流失防治標準》(中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局 GB/T50434-2018);

    4)《土壤侵蝕分類分級標準》(水利部 SL190-2007);

    5)《生態公益林建設技術規程》(國家質量技術監督局 GB/T18337.3-2001);

    6)《水土保持工程質量評定規程》(水利部 SL336-2006);

    7)《生產建設項目水土保持技術標準》(水利部 GB/T 50433-2018);

    8)《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》(國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會 GB/T22490-2008);

    9)《工程勘察設計收費標準》(國家計委、建設部計價格〔200210號);

    10)《水土保持工程概(估)算編制規定及定額》(水利部水總〔200367號);

    11)《水利水電工程水土保持技術規范》(水利部SL575-2012);

    12)《水土保持工程設計規范》(建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局GB51018-2014);

    13)《土地利用現狀分類》(國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會GB/T21010-2017)。

    1.2.5 技術資料

    1)水土保持方案委托書;

    2)運城經濟技術開發區行政審批局《運城市創大汽配有限公司新建重卡汽車配件生產項目備案證》(項目代碼:2020-140891-36-03-014237;

    1.3 設計水平年

    本工程建設期為24個月,于20211月開工,202212月底完工。廠區綠化全面完成且發揮效益,具備驗收條件的年份作為設計水平年,即2022年。

    1.4 水土流水防治責任范圍

    根據項目建設的具體特點,結合工程總體布局,通過現場實地調查,確定水土流失防治責任范圍28225.08m2。

    1.5 水土流失防治目標

    1.5.1 執行標準等級

    項目所在地屬山西省水土流失重點治理區,根據《生產建設項目水土流失防治標準》(GB/T50434-2018),本項目水土流失防治標準執行西北黃土高原區水土流失防治一級標準。

    1.5.2 防治目標

    根據西北黃土高原區水土流失防治一級標準的要求,結合本項目的特點和項目所在區域的自然環境狀況,對本水土保持方案的計劃和實施提出6項防治標準的具體指標,用以指導方案編制時的防治措施布局,同時作為水土保持工程驗收的指標。本方案設計水平年水土流失防治目標值見表1.5-1。


    1.5-1  水土流失防治目標表

     

    防治指標

    國家標準

    按干旱程度修正

    按侵蝕強度修正

    按地形修正

    按城市區項目修正

    無法避讓省重點治理區

    目標值

    施工期

    設計水平年

    施工期

    設計水平年

    水土流失治理度(%)

    --

    93

    /

    /

    /

    /

    /

    --

    93

    土壤流失控制比

    --

    0.80

    /

    +0.2

    /

    /

    /

    --

    1.0

    渣土防護率(%)

    90

    92

    /

    +4

    /

    +1

    /

    90

    97

    表土保護率(%)

    90

    90

    /

    /

    /

    /

    /

    90

    90

    林草植被恢復率(%)

    --

    95

    /

    /

    /

    /

    /

    --

    95

    林草覆蓋率(%)

    --

    22

    /

    /

    /

    +1

    +1

    --

    24

    備注:

    1、山西省多年平均干燥度為2.21,小于3.5,不屬于干旱、極干旱地區,故水土流失治理度、林草植被恢復率和林草覆蓋率不做調整;

    2、項目區土壤侵蝕強度屬度侵蝕區,土壤流失控制比提高0.2,渣土防護率提高4個百分點;

    3、項目區屬于低山區,渣土防護率不做調整;

    4、項目區屬于城市區,渣土防護率和林草覆蓋率分別提高1個百分點;

    5、項目區位于省級水土流失重點治理區,無法避讓,故林草覆蓋率提高1個百分點。

    1.6 項目水土保持評價結論

    1.6.1 主體工程選址(線)評價

    從項目選址分析,本工程址選取符合當地土地利用總體規劃,本項目區所在地屬級水土流失重點治理區,選址無法避讓,將通過提高措施標準,優化施工工藝等途徑,減少地表植被的擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。

    從水土保持角度看,該項目提高措施標準,優化施工工藝等途徑后,符合《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018)中對主體工程選址(線)、建設方案及布局的約束性規定、符合《中華人民共和國水土保持法》(20113月)中對主體工程選址限制性規定、符合《水利部關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》(水保[2007]184號文)的有關規定,建設選址不存在制約性因素,基本滿足水土保持要求。

    1.6.2 建設方案與布局評價

    本項目區所在地屬級水土流失重點治理區,選址無法避讓,將通過提高措施標準,優化施工工藝等途徑,減少地表植被的擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失;本方案工程占地基本合理,不存在制約性因素;廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方,滿足水土保持要求;本項目不涉及取土(石、砂)場。

    主體工程考慮施工期的臨時防護及場地的表土剝離、回覆措施,本方案增加了施工期的臨時防護、表土剝離,并增加了相應的水土保持措施。從水土保持角度分析,不能形成有效的水土保持防護體系,本方案將增設相應的防護措施。

    1.6.3 施工方法與工藝評價

    根據主體工程設計,施工總體布置較為合理,有效減少了施工臨時設施的占地及對地表的擾動,縮短了施工工期和地表的裸露時間,從而可減少施工過程中的水土流失;建筑物基礎的填方全部利用其基礎的挖方,做到了以挖作填;表土剝離土最終用于項目綠化覆土,符合規范要求;場地內的管網采取一次開挖敷設,設計合理,減少了由于重復敷設造成的地表擾動。

    本項目在施工過程中未考慮表土剝離及施工期的臨時防護措施,本方案增加了表土剝離及施工期臨時防護,并增加了相應的水土保持措施。

    1.7 水土流失預測結果

    1)該項目建設施工期間擾動面積2.8225hm2;損壞水土保持設施面積2.8225hm2。

    2)廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。

    3本工程施工期原地表土壤流失量34.42t,擾動后土壤流失量為272.11t,新增土壤流失量為237.69t。

    4)水土流失危害主要包括對土地資源的破壞和對周邊環境的影響等。

    1.8 水土保持措施布設成果

    本方案水土流失防治分區為廠區。

    1、工程措施主體

    排水涵管:根據廠區地形,場地雨水通過漫流匯集至廠區西北涵管,通過涵管排出場地內雨水,可滿足本項目排水要求。

    2、植物措施主體

    廠區綠化:廠區建筑物四周綠化油松、冬青、月季,地上停車場周圍冬青、油松,能夠擋風減噪抑塵,綠化面積約為6774m2。

    1.9 水土保持監測方案

    監測范圍:根據《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018,水土保持監測范圍應為水土流失防治責任范圍。而水土流失防治責任范圍應包括項目永久征地、臨時占地(含租賃土地)以及其他使用與管轄區域。則監測范圍為項目占地范圍28225.08m2。

    監測時段:根據主體工程建設進度和水土保持措施實施進度安排,為保證監測的實時、快速、準確性,水土保持監測應與主體工程建設同步進行,從而能及時了解和掌握工程建設中的水土流失狀況。

    根據《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018),本工程監測時段為20211月~202212月,共2。

    監測內容:依據《水土保持生態環境監測網絡管理辦法》及《生產建設項目水土保持技術標準》(GB/T 50433-2018)的規定,結合工程實際情況確定水土保持監測內容如下:

    1)項目區水土保持生態環境變化監測

    包括項目區地形、地貌的變化情況,建設項目占地和擾動地表面積,挖填方數量及面積,項目區林草覆蓋度。

    2)項目區水土流失動態監測

    項目區水土流失動態監測包括水土流失面積、程度和總量的變化及其對周邊地區造成的危害與趨勢。

    1)水土流失防治責任范圍動態監測

    在施工過程中,作業面在不斷發生變化,防治責任范圍將隨之發生變化。因此,水土流失防治責任范圍動態監測是首要任務。

    2)擾動面積監測

    按開挖、回填工作面、施工道路、施工營地等類型,記錄擾動面積及其水土流失狀況。

    3)土壤流失(侵蝕模數)動態監測

    主要對不同擾動類型區的土壤流失量分期實時監測,從中分析計算土壤流失量的變化,掌握其規律,為防治水土流失奠定基礎。

    4)水土流失危害的監測

    主要針對施工區進行監測,記錄其對周邊造成的水土流失危害程度。

    1)水土流失防治責任范圍動態監測

    在施工過程中,作業面在不斷發生變化,防治責任范圍將隨之發生變化。因此,水土流失防治責任范圍動態監測是首要任務。

    2)擾動面積監測

    按開挖、回填工作面、施工道路、施工營地等類型,記錄擾動面積及其水土流失狀況。

    3)土壤流失(侵蝕模數)動態監測

    主要對不同擾動類型區的土壤流失量分期實時監測,從中分析計算土壤流失量的變化,掌握其規律,為防治水土流失奠定基礎。

    4)水土流失危害的監測

    主要針對施工區進行監測,記錄其對周邊造成的水土流失危害程度。

    3)水土保持措施防治效果監測

    對各類防治措施效果、控制水土流失、改善生態環境的作用等進行監測,主要包括水土保持工程措施和植物措施防治效果的監測。

    1)工程措施防治效果監測

    主要包括實施數量、質量;防護工程穩定性、完好程度、運行情況;措施的攔渣保土效果。

    2)植物措施防治效果監測

    主要包括不同階段林草種植面積、成活率、保存率、生長情況及覆蓋度;擾動地表林草恢復情況;植物措施攔渣保土效果。

    3)臨時措施防治效果監測

    主要為臨時防護措施的數量與質量以及臨時攔擋措施的攔渣保土效果的監測。

    4)重大水土流失事件監測

    1)監測下游河道泥沙、洪澇災害、植被及生長環境變化。

    2)監測對周邊地區經濟、社會發展的影響。

    監測方法:依據《生產建設項目水土保持技術標準》(GB 50433-2018),結合本項目建設特點及項目區水土流失規律,本項目采用地面觀測法和調查監測、場地巡查監測相結合的方法。

    監測點位布設:根據本工程建設特點,監測分區初步選定2個監測點,監測點設置在房屋建設區和綠化區。監測內容主要包括水土保持生態環境變化監測、水土流失動態監測、水土保持措施防治效果監測和水土流失危害監測四大類,監測方法主要采用實地調查、巡查監測相結合的方法。

    1.10  水土保持投資及效益分析成果

    本項目建設期水土保持總投資84.129萬元,其中工程措施10萬元,植物措施25萬元,臨時措施18萬元,獨立費用27.34萬元(其中建設管理費0.6萬元,勘查設計費0.24萬元,監理費6.0萬元,監測費12.5萬元,驗收服務費8萬元),基本預備費2.66萬元,水土保持補償費1.129萬元。

    通過水土保持方案實施,使工程水土保持責任范圍內因工程建設造成的新增水土流失得到有效治理。根據水土保持措施實施后效果分析測算,本項目設計水平年擾動土地整治率99.87%、土壤流失控制比為1.11、渣土防護率98%、林草植被恢復率為99.47%、林草覆蓋率為24%,表土保護率將達到100%。各項指標均達到建設類項目水土流失防治一級標準。

    1.11   結論

    現場調查的基礎上,根據水土保持有關法律法規,確定了本方案編制的指導思想、遵循的原則和方法以及總體防治目標以及項目區的地形地貌、土壤、植被、氣象水文、水土流失特點和水土保持現狀。主要結論概括如下:

    本工程符合國家、地方經濟發展的要求,符合水土保持、水土資源管理等法律法規的要求,不存在限制工程建設的水土保持制約性因素,項目建設是可行的。

    本項目根據工程自身的特點,按照永久和臨時措施相結合,工程措施、植物措施相結合的原則,擬定本工程的水土流失防治措施體系。通過相應水土保持措施的實施,可取得顯著的生態效益。

    針對本項目對建設單位提出以下意見:

    1)做好相應資料的整理歸檔,以利于水土保持工程的順利竣工驗收。

    2)定期向行政主管部門通報水土保持方案的實施情況,并接受有關水行政主管部門的監督檢查。


    項目概況

    2.1 項目組成及工程布置

    2.1.1 項目基本情況

    項目名稱:新建重卡汽車配件生產項目

    建設單位:運城市創大汽配有限公司

    建設性質:新建

    建設規模:本項目設計規模為年產5萬臺套重卡汽車零部件(線束、管束、油箱、儲氣筒)。

    地理位置:運城市創大汽配有限公司位于山西省運城市經濟技術開發區大禹街以南、安邑路以東,緊鄰山西鑫華翔科技發展有限公司,廠址中心坐標為N35° 5'29.86"、E110°1'5.34",行政區劃屬運城經濟技術開發區。

    建設內容:綜合辦公樓,生產車間、門房、消防控制室、小區綠化、小區道路及地上停車場等。

    工程投資:項目建設總投資15000萬元,所需資金全部由建設單位自籌。

    施工進度:建設期為24個月,于20211月開工、202212月底完工。

    本項目主要技術經濟指標詳見表2.1-1。

      2.1-1    主要技術經濟指標表

    序號

    項目

    單位

    數值

    建設規模

     

     

    1

    總用地面積

    m2

    28225.08

    2

    總建筑面積

    m2

    28845

    工作制度

     

     

    1

    年工作日

    300

    2

    班制

    8小時/

    能源消耗

     

     

    1

    用水量

    t/a

    471

    2

    用電量

    萬kW•h/a

    63

    全廠定員

    45

    總投資

    萬元

    15000

    環保投資

    萬元

    100

    2.1.2 項目組成及布置

    本項目屬于新建項目。項目組成及工程特性表見表2.1-2,項目位置影像見附圖2,項目平面布置詳見附圖3。

    2.1-2   項目組成及工程特性表

    項目名稱

    新建重卡汽車配件生產項目

    項目位置

    位于山西省運城市經濟技術開發區大禹街以南、安邑路以東,緊鄰山西鑫華翔科技發展有限公司,廠址中心坐標為N35° 5'29.86"、E110°1'5.34",行政區劃屬運城經濟技術開發區。

    建設單位

    運城市創大汽配有限公司

    建設性質

    新建項目

    工程投資

    項目建設總投資15000萬元,所需資金全部由建設單位自籌。

    工程進度

    本項目建設期為24個月,于2021年1月開工、2022年12月底完工。

    廠區

    占地28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。

    供電

    項目用電由運城經濟技術開發區供電網接入生產廠區變電站,廠區內設1座箱變,1座發電機房。

    供水

    由運城經濟技術開發區供水管網提供。

    供熱

    辦公室采用電取暖。

    工程占地

    本項目總占地總面積28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。

    土石方量

    廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。

    1建筑物布置

    項目區內建筑物包括1棟綜合辦公樓,2間生產車間,1間門房、1間消防控制室,綜合辦公樓結構形式為磚混結構,層高為3層,綜合辦公樓占地面積約1000m2;生產車間建筑材料為彩鋼瓦,層高為1層,占地面積18470.9m2;門房為磚混結構,層高1層,占地面積30m2;消防控制室為磚混結構,層高1層,占地面積30m2;建筑物占地面積約19530.9m2,建筑物基面積約為19530.9m2,開挖深度為1m,此部分土方開挖19530.9m3,土方回填19000m3,530.9m3用于場地平整。

    廠區平面布置詳見附圖3。

    2)場內道路及地上停車場

    廠區道路區占地面積為1555.18m2。廠區規劃采用方便快捷、通暢的自由環形路網建立整體構架。地上停車位為65個,布設在綜合辦公樓西側的空地內,占地面積365m2,全部進行硬化。

    3)場內綠化

    廠區綠化主要是建筑物及道路周邊,停車場周邊。共計綠化面積6774m2。綜合辦公樓及生產車間周邊種植冬青、油松、穿插種植月季,綠化面積6624m2,廠區停車場周邊種植冬青,綠化面積約150m2。

    4施工生產生活區

    施工生產生活區布置在項目區東北側的空地內,占地面積1000m2,拆除平整后全部進行硬化。

    5供電工程

    項目用電由運城經濟技術開發區供電接入生產廠區箱變,廠區內設發電機房一座(備用),各用電均由場地箱式變電站供給,電纜直接埋地引入,照明、動力配電支線采用塑料絕緣銅芯線穿管在墻樓板內敷設。地埋輸電管線長度600m,內徑30cm,開挖寬度50cm,開挖深度1.0m,管線材質為PE,線路總共占地300m2,輸電線路土方開挖300m3,土方回填270m3,30m3用于場地土方平整。

    6給排水系統

    綠化降塵用水、生活用水由廠區供水管網供應,地埋供水管線長度600m,內徑10cm,開挖寬度30cm,開挖深度0.8m,管線材質為PE,線路總共占地180m2,線路土方開挖144m3,土方回填134m3,10m3用于場地土方平整。

    綠化、降塵用水:本項目綠化、降塵用水包括道路灑水、綠化用水,用水量5m3/d(合1300m3/a)。

    生活用水:本項目勞動定員45人,主要用水為日常生活用水,廠區內設餐廳及宿舍,設置淋浴及水沖廁,生活用水量為1.35m3/d(合405m3/a)。

    排水:采用雨污分流方式。場地雨水通過漫流匯集至廠區西北角,涵管直徑30cm,長10m,材質為PVC,挖方5m3,填方4m3。雨水通過涵排出場地進入城市污水管網。生活污水經化糞池(挖方10m3處理達標后排入市政管網。廠區地埋廢水管線長按600m,內徑30m,開挖寬度50cm,廢水線路開挖深度1.0m,材質UPVC,線路總共占地300m2,土方開挖300m3,土方回填270m3,30m3用于場地土方平整。

    7)占地及土石方

    廠區占地面積28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。

    根據現場調查,廠區建設前應對能剝離表土的占地采取表土剝離措施,剝離的表土用于綠化覆土來源。該場地可采取表土剝離的占地面積約8544m2,可剝離厚度平均30cm,可剝離的表土量約為2563.2m3。表土剝離臨時堆土區周邊設臨時排水溝,長度120m,深度0.4m,寬度1m,挖方48m3,填方38m3。廠區道路、停車場施工前將建筑物基底土方開挖、管道、化糞池、排水溝開挖未回填土用于廠區土地平整,使用土方量621.9m3。

    廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。

    廠區主要技術指標詳見表2.1-3。

    2.1-3   廠區主要技術指標表

    序號

    項目名稱

    單位

    數量

    備注

    1

    占地面積

    m2

    28225.08

     

    2

    建筑物

    m2

    19530.9

     

    3

    道路及廠區硬化

    m2

    1555.18

    水泥混凝土道路

    4

    廠區綠化

    m2

    6774

     

    5

    場地平整土方工程量

    m3

    621.9

     

     

    其中:填方

    m3

    22901.1

     

     

    挖方

    m3

    22901.1

     

    2.2 施工組織

    2.2.1 施工生產生活區

    施工生活區和生產區布設在廠區內部,在項目區東北側的空地內,新增占地面積。施工生產生活區布置占地面積1000m2,拆除平整后進行硬化及綠化。

    2.2.2 施工道路

    本項目緊鄰大禹街道路,距離5902省道約1000m,施工道路利用大禹街道路即可,材料可以通過大禹街道路運入廠區,滿足施工要求。

    2.2.3 施工用水、電

    施工用水均由運城經濟技術開發區供水管網提供,滿足施工要求。

    施工用電由運城經濟技術開發區供電網接入配備箱式變電箱,滿足施工要求。

    2.2.4 施工工藝

    施工主要分為基槽開挖、工程建設、回填、道路、綠化等幾大部分。主要工藝包括:

    基槽開挖與回填:項目基礎采用樁基基礎,先用靜力壓樁機將預制管樁壓入土中,清理樁頭后進行建筑基坑開挖;娱_挖以機械開挖為主,同時輔以人工開挖。建筑物基礎開挖深度約1m,回填土就近堆放。每開挖一棟樓基礎需要時間2-4天,然后進行基礎建設,約10天后進行基礎回填。倒運土方采用自卸汽車場內運輸。

    建筑物基礎施工工藝:建筑結構類型為混合結構。工程建設主要以機械施工為主,以人工配合為輔,主要包括混凝土機械澆筑,人工砌磚和抹面等,基礎施工結束后回填土方,建設建筑物上部結構。土建施工時,人工進行構造柱鋼筋骨架綁扎,為避免建筑物基礎長期外露受損,開挖基礎時預留一定厚度,待澆注基礎前清理余土,并從速澆筑基礎;炷连F場澆筑基礎梁柱,混凝土采用商業混凝土,采用罐裝車進行運送。

    道路及管道工程:廠區道路施工先開挖道路基礎,綁扎模板和鋼筋,再用機械進行混凝土澆注振搗,人工進行抹面、養護和模板拆除。

    道路施工前,在規劃區域進行地下管道鋪設,采用機械開挖管道溝,機械鋪設管道,人工進行管道連接及管道溝回填的施工工藝。施工采用隨挖隨填的施工方式,即開挖一段后,鋪設管道,隨即回填,然后繼續下一段管道施工。

    綠化工程:綠化主要為停車場周邊,建筑物及道路周邊。共計綠化面積6774m2。綠化區種植冬青,穿插種植月季花卉,喬木選擇油松。

    2.3 工程占地

    經計算,本項目總占地面積為28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。具體情況詳見表2.3-1。

    2.3-1    工程占地面積統計表

    序號

    項目分區

    永久占地(m2

    合計

    m2

    工業用地

    1

    廠區

    28225.08

    28225.08

    總計

    28225.08

    28225.08

    2.4 土石方平衡

    廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。土石方平衡表詳見表2.4-1。

    2.4-1    土石方平衡表(單位:m3

    序號

    項目

    挖方

    填方

    調入

    調出

    1

    建筑物基底

    19530.9

    19000

    /

    530.9

    2

    輸電管道

    300

    270

    /

    30

    3

    供水管道

    144

    134

    /

    10

    4

    污水排水管道

    300

    270

    /

    30

    5

    雨水涵管

    5

    4

    /

    1

    6

    化糞池

    10

    0

    /

    10

    7

    臨時排水溝

    48

    38

    /

    10

    7

    廠區土地平整

    /

    621.9

    621.9

    /

    8

    表土剝離

    2563.2

    2563.2

    /

    /

     

    合計

    22901.1

    22901.1

    /

    /

    2.5 拆遷(移民)安置與專項設施改(遷)建

    項目建設范圍內不涉及拆遷安置問題,也沒有專項設施改(遷)建。

    2.6 施工進度

    工程建設期為12個月,于20211月開工,202212月底完工。其中20211月至202110月為建設項目建筑物基底及主體施工;202111月至202112月為水電管線施工;20221月至2月為廠區道路及停車場施工;20223月至5月為廠區綠化區施工;20226202212月為建筑物室內裝修工程,202212月底工程全部完工。

    2.6-1  主體工程施工進度表

    序號

    項目區

    2021

    2021

    2022

    2022

    2022

    1-10

    11-12

    1-2

    3-5

    6-12

    1

    建筑物建設

     

     

     

     

     

    2

    水電管線

     

     

     

     

     

    3

    道路及停車場

     

     

     

     

     

    4

    綠化區

     

     

     

     

     

    5

    建筑物內裝

     

     

     

     

     

     

    2.7 自然概況

    2.7.1 地形地貌

    項目地處黃土地帶,地質條件單一,地基土的地層構造及土性特征如下:

    耕植土:呈灰黃色,主要由細粒組成,堅硬狀態,一般厚度為0.8m。

    西亞粘土:呈淺灰黃色-淺黃褐色,局部具淺綠色調。主要由細粒組成,但含有粗粒,垂直分為三層。不同層位的土性差異較大,上部土(0.8-4.1m)粘性小,中部土(9.2-10.69m)粘性較大,下部土多具鐵銹斑點,局部有淺綠色輕亞粘土薄夾層,中壓縮性,地基承載力標準值150kpa。

    亞粘土:呈淺褐紅色,主要由細粒組成,鈣核成星散狀分布,壓縮性,地基承載力標準值80kpa。

    粉砂:呈淺黃色,幾乎全由極細的砂粒組成,土粒比較均勻,無粘性。中偏低壓縮性,地基承載力標準值150kpa。

    運城市位于晉南盆地,自南向北有中條山、四十里崗與七里崗、鳴條山、峨嵋嶺與稷王山等東西走向的條帶高地與平原相間。地勢除南北兩山外,均呈北東-南西傾斜。

    項目廠區占地形狀為矩形,東西長約120m、南北長約150m,地貌單一,地勢平坦。

    2.7.2 地層構造

    涑水盆地屬華北陸臺山西地臺的西南部分。中生代燕山運動在山西地區形成了許多平緩、開擴的背斜和向斜。中條山是由前震旦紀、震旦紀和寒武紀地層組成,山北為古老地層,山南為較新地層。震旦紀和寒武紀地層傾向為東南135°,傾角10°-15°。稷王山也為震旦紀、寒武紀地層組成,而傾向則為南西220°,二者為一延至幾十公里的大背斜,后因喜馬拉雅山運動影響,背斜中部因塊狀斷裂而向下陷落形成了涑水河地塹并為第三、四紀的堆積場所。廠址為第四紀馬蘭期黃土堆積層,主要是黃土,場地上層以Q3的黃土狀粉土為主,夾有薄層石膏,下部以粉土為主。

    據涑水河河谷的階地發育情況和鹽池凹地的形成,說明該區仍處于活動期。根據運城市地震局提供的有關資料及中華人民共和國國家標準基本烈度為7度。

    2.7.3 氣象與氣候

    鹽湖區屬大陸溫帶季風氣候,季風變化明顯,冬季寒冷干燥,雨雪稀少;春季回暖迅速,干燥多風;夏季炎熱,秋季涼爽,年溫差較大。光熱資源豐富,雨熱同季集中,年平均氣溫13.6°C,平均最高氣溫22.2℃,極端最高氣溫42.7℃19966月),極端最低氣溫-18.9℃。全區年平均無霜期208天,年平均日照時數2270小時。全年降雨量不足蒸發量的三分之一,雨量大部分集中在7~9月份,年平均降雨量564mm,最大降雨量879.9mm,汛期(6~9月)降雨量約占全年降雨量的64%。年平均蒸發量2000mm,年平均濕度62%,最大凍土深度0.52m。

    全年主導風向為東南風,冬季盛行西北風,春季風速最大。年平均風速2.4m/s,靜風頻率28.5%。

    2.7.4 地表水

    運城市區的地表水體有常硝渠、姚暹渠、鹽湖和安邑水庫。

    姚暹渠是一條保護鹽池的泄洪渠道,發源于夏縣尉家洼,流經夏縣、鹽湖、永濟匯入伍姓湖,最終流入黃河。是一條季節性河渠,平時干涸,遇到大雨發洪時,才能發揮作用。全長90km,流域面積619.4km2,最大流量為14m3/s。在運城市區段近年來成為生產、生活廢水的受納體之一。

    常硝渠起于運城市城區、止于硝池,為運城市城區生活污水和雨水的主要排泄渠道。硝池位于解州鎮西北隅,主要功能為生產用硝。

    鹽湖是當地最大的地面水,位于中條山下,處于北緯34°4′34°54′,東經110°7111°50′之間,東西長2530km,南北寬35km,面積8091.6公頃,水深0.22m。鹽湖湖水含多種化學元素,是世界三大硫酸鈉型鹽湖之一,為全國最大的無機鹽生產基地。

    安邑水庫壩長380m,壩高7.7m,總庫容202m3,有效容積192m3,主要功能為農灌,可灌溉土地約11000畝。根據運城市城市規劃,擬以安邑水庫、魏豹城遺址為基礎建設魏豹公園,安邑水庫作為景觀水體。

    距離本項目最近的地表水為姚暹渠,本項目位于姚暹渠北側3530m處。鹽湖地表水系見附圖4。

    2.7.5 土壤

    鹽湖區土壤類型為二級自重濕陷性黃土,土質主要屬上更新統(Q3)粉土,為中塑性,塑性指數一般在10~13之間,土層含水量(W)一般在8%~16%,孔隙比(e)一般為0.558~0.888,為中低性壓縮土,壓縮模量(Es)一般為0.9~1.4MPa-1,城區地面高程11.750~380m。

    項目所在地區土壤為黃土類。

    2.7.6 植被

    鹽湖區植被稀少,在黃土丘陵、傾斜平原與排水良好的溝谷階地上多為耐旱植物,如長芒草、克式針茅、百里香等。此外,還有人工種植的檸條灌木林和生長很差的仁用杏。黃土丘陵溝谷零星分布著以沙棘為主的灌叢。

    2.7.7 其它

    該項目不涉及飲用水水源保護區、水功能一級區的保護區和保留區、自然保護區、世界文化和自然遺產地、風景名勝區、地質公園、森林公園、重要濕地等。


    項目水土保持評價

    3.1 主體工程選址(線)水土保持評價

    依據《中華人民共和國水土保持法》(20113月)、《水利部關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》(水保[2007]184號文)及《生產建設項目水土保持技術標準》(GBT50433-2018)中規定的有關限制性條款進行分析,本項目不涉及飲用水水源保護區、自然保護區、世界文化和自然遺產地、風景名勝區、地質公園、森林公園、重要濕地。本項目區選址合理,在采取有效的水土保持防治措施后,不存在水土保持制約性因素。詳見表3.1-1。

    3.1-1   各類限制性規定分析與評價表

    序號

    制約性條款

    項目情況

    評價

    《中華人民共和國水土保持法》

     

    1

    第十七條:禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活動。

    不存在

    無制約性因

     

     

    2

    第二十八條:依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產生新的危害。

     

    不屬于水土流失嚴重、生態脆弱的

    地區

    無制約性因

     

    3

    第二十四條:生產建設項目選址、選線應當避讓水土流失重點預防區和重點治理區;無法避讓的,應當提高防治標準,優化施工工藝,減少地表擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。

    項目區為山西省水土流失重點治理

    提高防治標

    準后無制約

    性因素

    水保[2007]184號文中限制性條款

     

    1

    《促進產業機構調整暫行規定》(國發[2005]40號)、國家發展和改革委員會發布的《產業結構調整指導目錄》中限制和淘汰類產業的開發項目。

    非限制和淘汰類產業的開發項目。

    無制約性因

     

    2

    違反《水土保持法》第二十條,不屬于在25度以上陡坡地實施的農林開發項目。

    本項目不屬于“農林開發項目”。

    無制約性因

     

    3

    根據國家產業結構調整的有關規定精神,國家發展和改革主管部門同意后方可開展前期工作,但未能提供相應文件依據的開發建設項目。

    不存在

    無制約性因

     

    4

    分期建設的開發建設項目,其前期工程存在未編報水土保持方案、水土保持方案未落實和水土保持設施未按期驗收的。

    不存在

    無制約性因

     

    5

    同一投資主體所屬的開發建設項目,在建及生產運行的工程中存在未編報水土保持方案、水土保持方案未落實和水土保持設施未按期驗收的。

    不存在

    無制約性因

     

    6

    處于重要江河、湖泊以及跨。ㄗ灾螀^、直轄市)的其他江河、湖泊的水功能一級區的保護區和保留區內可能嚴重影響水質的開發建設項目,以及對水功能二級區的飲用水源區水質有影響的開發建設項目。

    不存在

    無制約性因

     

    7

    在華北、西北等水資源嚴重短缺地區,未通過建設項目水資源論證的開發建設項目。

    不存在

    無制約性因

    《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018)中規定制約性條款

     

    1

    主體工程選址(線)應避讓下列區域:1)水土流失重點預防區和重點治理區;2)河流兩岸、湖泊和水庫周邊的植物保護帶;3)全國水土保持監測網絡中的水土保持監測站點、重點試驗區及國家確定的水土保持長期定位觀測站。

    項目區為山西省水土流失重點治理

    提高防治標

    準后無制約

    性因素

     

     

    2

    公路、鐵路工程在高填深挖路段,應采用加大橋隧比例的方案,減少大填大挖;填高大于20m,挖深大于30m的,應進行橋隧替代方案論證;路堤、路墊在保證邊坡穩定的基礎上,應采用植物防護或工程與植物防護相結合的設計方案。

    不存在

    無制約性因

     

    3

    城鎮區的建設項目應提高植被建設標準,注重景觀效果,配套建設灌慨、排水和雨水利用設施。

    本項目不屬

    于城鎮新區

    建設項目

    無制約性因

     

    4

    山丘區輸電工程塔基應采用不等高基礎,經過林區的應采用加高桿塔跨越方式。

    不涉及

    無制約性因

     

     

     

    5

    對無法避讓水土流失重點預防區和重點治理區的生產建設項目,建設方案應符合下列規定:1)應優化方案,減少工程占地和土石方量;公路、鐵路等項目填高大于8m宜采用橋梁方案;管道工程穿越宜采用隧道、定向鉆、頂管等方式;山丘區工業場地宜優先采取階梯式布置。2)截排水工程、攔擋工程的工程等級和防洪標準應提高一級。3)宜布設雨洪集蓄、沉沙設施。4)提高植物措施標準,林草覆蓋率應提高1個~2個百分點。

    項目區為山西省水土流失重點治理

    林草覆蓋率提高1%后滿足技術標準要求

     

    6

    工程選址必須兼顧水土保持要求,應禁在崩塌和滑坡危險區、泥石流易發區內設置取土(石、砂)場。

    不涉及取土

    (石、砂)場

    無制約性因

     

    7

    取土(石、砂)場設置尚應符合下列規定:1應符合城鎮、景區等規劃要求,并與周邊景觀相互協調;2在河道取土(石、砂)的應符合問道管理的有關規定;3應綜合考慮取土(石、砂)結束后的土地利用。

    不涉及取土

    (石、砂)場

    無制約性因

    綜上所述,從水土保持角度看,該項目符合《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018)中對主體工程選址(線)、建設方案及布局的約束性規定、符合《中華人民共和國水土保持法》(20113月)中對主體工程選址限制性規定、符合《水利部關于嚴格開發建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》(水保[2007]184號文)的有關規定,建設選址不存在制約性因素,基本滿足水土保持要求。

    3.2 建設方案與布局水土保持評價

    3.2.1 建設方案評價

    1)本項目區所在地屬級水土流失重點治理區,選址無法避讓,將通過提高措施標準,優化施工工藝等途徑,減少地表植被的擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失;

    2)從水土保持角度及行業用地指標分析本推薦方案工程占地基本合理,不存在制約性因素;

    3廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方,滿足水土保持要求。

    4本項目不涉及取土(石、砂)場。

    5)主體工程考慮施工期的臨時防護及場地的表土剝離、回覆措施,從水土保持角度分析,不能形成有效的水土保持防護體系。本方案增加了施工期的臨時防護、表土剝離,并增加了相應的水土保持措施。

     

    3.2.2 工程占地評價

    本項目占地總面積28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。從水土保持角度分析,該項目占用了具有水土保持功能的土地,因此建設單位應做好以下幾點:建設過程中應最大限度避免地表擾、保護植被和水土保持設施,施工結束后盡快對裸露地表進行硬化及綠化。

    本項目永久占地為廠區,雖然永久性破壞原有水保設施,但工程完工后,永久建筑物占壓和地表硬化處不再產生水土流失。

    綜上所述,從水土保持角度分析,本方案工程占地基本合理。

    3.2.3 土石方平衡評價

    廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。

    本工程采用現代化的施工管理方法,根據其施工的自然節點、施工時序等,利用施工過程的時間差、順序差,對各分區的土石方隨挖隨填,減少了水土流失量,多余的土方在各分區間相互調用,無棄方,滿足水土保持要求。

    綜上所述,從水土保持角度分析,本項目土石方平衡較為合理、符合水土保持要求。

    3.2.4 取土(石、砂)場設置評價

    本項目不設置取土(石、砂)場。

    3.2.5 棄土(石、砂)場設置評價

    本項目不設置棄土(石、砂)場,建設期挖填平衡,沒有棄渣。

    3.2.6 施工方法與工藝評價

    1)根據主體工程設計,施工總體布置較為合理,有效減少了施工臨時設施的占地及對地表的擾動,縮短了施工工期和地表的裸露時間,從而可減少施工過程中的水土流失;

    2)建筑物基礎的填方全部利用其基礎的挖方,做到了以挖作填;

    3)場內各個建構筑物平面布置緊湊、合理,避免了由于分開布設而造成的亂占地、多占地,減少了對地表的擾動;

    4施工生產生活區位于廠區東北角,未增加臨時占地,減少了對地表的擾動;場地內的管網采取一次開挖敷設,設計合理,減少了由于重復敷設造成的地表擾動。

    5)本項目在施工過程中未考慮表土剝離及施工期的臨時防護、水土保持措施,本方案增加了表土剝離及施工期臨時防護,并增加了相應的水土保持措施。

    3.2.7 主體工程設計中具有水土保持功能工程的評價

    1)納入水土流失防治措施體系的工程

    排水涵管:廠區西北雨水排水涵管,排水涵管長為10m,直徑為30cm。廠區雨水通過地面漫流最終匯入排水涵管,然后排入城市污水管網。

    廠區綠化:建筑物及道路周邊綠化面積6624m2,停車場周邊綠化面積約150m2,共計綠化面積6774m2。綠化區種植冬青,穿插種植月季花卉,喬木選擇油松。

    2)不納入水土流失防治措施體系的工程

    廠區的場地硬化、道路硬化、圍墻等內容具有水土保持功能,但都不納入水土流失防治措施體系的工程。

    3)補充意見

    工程措施

    表土剝離:根據建設單位提供資料及現場調查,且根據《土地利用現狀分類》說明,廠區北側約8544m2為耕地及灌木林地,施工前應對能剝離表土的占地采取表土剝離措施,剝離面積約8544m2,根據調查,可剝離厚度平均約30cm,可剝離的表土量約為2563.2m3,剝離的表土用于綠化土。

            表土剝離土方堆置于廠區北側,土方堆置成梯形,梯形截面下底寬為30米,上底寬為20米,高度為3米,梯形土堆長度34.18米,則梯形土方體積為(上底+下底)×÷2×=30+20×3÷2×34.18=2563.2m3。

    表土回覆:廠區北側剝離的表土均用于綠化覆土,表土回覆量為2563.2m3。

    臨時措施

           排水溝施工中對表土剝離臨時堆土區采用地上土質排水溝排水,排水溝總長120m,深0.4m,排水溝覆土工膜。

    臨時植被措施施工過程中為防止表土剝離土堆坍塌及雨水沖刷,土堆堆場增加臨時攔擋,四周用盛裝土方的防水編織袋圍一圈,對土堆表面進行種草綠化,播撒草籽,紫花苜蓿。

    臨時苫蓋:施工過程中,建筑物基底開挖時,各個基地四周的臨時堆土區及供電管線、供排水管線開挖臨時堆土區采取防護網臨時苫蓋的措施。

    3.3 主體工程設計中水土保持措施界定

    根據對主體工程設計中具有水土保持功能工程的分析評價,按《生產建設項目水土保持技術標準》中的界定原則,將以水土保持功能為主的工程界定為水土保持措施排水涵管長為10m,直徑為30cm,廠區綠化6774m2。廠區排水涵管及綠化投資列入本項目水土保持投資,排水涵管總投資5萬元,綠化總投資為25萬元。綜上所述,列入本項目水土保持投資共計25萬元。

    綜上所述,主體工程能夠正確處理工程建設與水土保持和生態環境之間的關系,充分考慮安全、經濟、環保等因素,在工程設計中采取了一些與水土保持有關的預防和保護措施,這些措施在為主體工程服務的同時,具有一定的水土保持功能。同時,按照生產建設項目對水土保持方面的要求,工程設計在水土保持方面尚需本方案的補充和完善。


    水土流失分析與預測

    4.1 水土流失現狀

    4.1.1 擾動地表面積

    根據工程資料、結合實地調查,對工程建設期開挖擾動、占壓地表和損毀的植被面積進行測量統計,此次建設擾動地表面積2.8225hm2。

    4.1.2 損壞水土保持設施的數量

    本項目占地類型為工業用地,損毀的水土保持設施主要集中在廠區,水土保持設施也受到了一定程度的損壞,本項目為新建項目,現場土地為空地,此次建設損壞水土保持設施面積2.8225hm2。

    4.2 水土流失影響因素分析

    本項目建設引起水土流失的形式有水力侵蝕、重力侵蝕等,水土流失主要是在項目建設期,建設期由于挖損破壞及占壓地表,使地形地貌、植被、土壤發生變化而引起流失,屬典型的人為因素引起的水土流失。本項目造成的水土流失工作面有場地平整、廠區基礎開挖及建設、開挖土料臨時堆存。

    第一,場地平整。因項目建設開挖、回填產生的土石方的堆放等建設活動,破壞了原地貌及其土層結構、表面植被,使原來相對穩定的表土層受到不同程度的擾動和破壞,降低抗蝕能力,在降雨及徑流的作用下,加劇水土流失。

    第二,廠區基礎開挖會使原有植被、地面組成物質及地面排水系統發生改變和破環,施工過程中產生的土石方處理不當和排水措施不到位,后期綠化措施不實施,會造成水土流失,地面硬化標準不高,造成路面損壞,也會產生水土流失。

    第三,施工揚塵。道路修建過程中和施工機械碾壓使地表植被和表層土壤結構遭到破壞,土質疏松,遇到大風天氣都會造成一定的揚塵危害。施工過程中的平整土地、材料運輸和裝卸在2級以上風力作用下就會產生揚塵,運輸車輛道路揚塵和施工作業揚塵最為嚴重,如果不采取措施,施工場地將會危害施工人員的身體健康及周邊環境。

    4.3 土壤流失量調查(預測)

    4.3.1 調查(預測)單元

    根據工程建設特點和水土流失影響因素,在水土流失調查(預測)中,僅考慮新建設施的水土流失,自然恢復期指施工擾動結束后未采取水土保持措施條件下,松散裸露面逐步趨于穩定。根據該項目建設特點及水土流失影響所涉及的范圍,本方案調查(預測)水土流失范圍包括廠區,建設期面積和自然恢復期面積均為損壞水土保持設施面積。

    各預測單元水土流失預測面積見表4.3-1。

    4.3-1各調查(預測)單元水土流失預測面積一覽表

    項目分區

    建設期面積(hm2

    自然恢復期面積(hm2

    綜合辦公樓、一期生產車間、二期生產車間、門房、消防控制室

    1.95309

    /

    道路及地上停車區

    0.192018

    /

    綠化區

    0.6774

    0.6774

    合計

    2.8225

    0.6774

    4.3.2 調查(預測)時段

    根據本項目的特點和建設的安排以及所在地區的自然條件,水土流失調查時段為建設期,預測時段為自然恢復期。

    考慮到水土流失主要發生在雨季(68月)的特點,在確定預測時間時根據工程施工跨汛期作適當調整。預測時段按最不利的情況考慮,超過雨季長度的按一年計算,不超過雨季長度的按占比例計算。

    1、建設期

    本項目計劃20211月開工,202212月底完工,施工活動主要包括廠區建(構)筑物的土建施工。

    2、自然恢復期

    自然恢復期指各單元施工擾動結束后未采取水土保持措施條件下,松散裸露面逐步趨于穩定、植被自然恢復,土壤侵蝕強度減弱并接近原背景值所需的時間,根據項目區的實際情況,自然恢復期按3年考慮。

    各預測單元水土流失預測時段見表4.3-2。

    4.3-2各預測單元水土流失預測時段一覽表

    預測分區

    施工進度

    預測時段(a)

    建設期

    自然恢復期

    建筑物

    2021.1~2021.10

    0.83

    /

    水電管線

    2021.11~2021.12

    0.17

    /

    道路及地上停車區

    2022.1~2022.2

    0.17

    /

    綠化區

    2021.3~2021.5

    0.17

    3

    4.3.3 土壤侵蝕模數

    1)土壤侵蝕模數背景值

    項目區地處西北黃土高原區,土壤侵蝕類型主要為水力侵蝕。區內以工業用地為主,植被覆蓋率在24%左右。項目區土壤侵蝕以度侵蝕為主,根據現場調查以及查閱當地有關水土保持監測數據,原地貌土壤侵蝕模數700t/km2·a。項目區屬于山西省水土流失重點治理區,區域內土壤侵蝕模數容許值為1000t/km2·a。項目區土壤侵蝕強度分布見附圖5。

    2)擾動后土壤侵蝕模數的確定

    工程建設過程中,大量的土體被開挖、擾動和堆積,形成各種類型再塑地貌,破壞了土體自然狀態下的平衡,使土體的抗蝕指數降低,加劇區域內水土流失。由于該地區尚無同類建設項目的水土流失監測成果資料,故本方案擾動后土壤侵蝕模數的確定是根據該工程所在地的地形地貌、工程建設對地表的實際擾動情況等,同時參考當地專家評估結果,綜合分析確定。

    工程建設期擾動后土壤侵蝕模數見表4.3-3。

    4.3-3 工程建設期擾動后土壤侵蝕模數表

    序號

    目區名稱

    擾動后侵蝕模數(t/km2.a

    1

    生產大樓建設區

    4500

    2

    道路及地上停車區

    4500

    3

    綠化區

    4500

    各區域不同時段土壤侵蝕模數詳見表4.3-4。

    4.3-4 不同時段土壤侵蝕模數表

    時段

    項目分區

    原地貌侵蝕模數(t/km2.a)

    擾動后的侵蝕模數(t/km2.a)

    建設期

    建筑物

    建設區

    700

    4500

    水電管線建設區

    700

    4500

    道路及地上停車區

    700

    4500

    綠化區

    700

    4500

    自然恢復期

    生產大樓建設區

    700

    /

    /

    /

    道路及地上停車區

    700

    /

    /

    /

    綠化區

    700

    4100

    2000

    900

    4.3.4 水土流失調查(預測)方法

    1)擾動原地貌、損壞土地和植被面積的調查

    通過主體工程資料,結合現場調查、自然資源專業圖、地理信息數據綜合分析,對工程建設施工中開挖、占壓土地、破壞林草植被的種類、數量、程度與面積進行分類預測。

    2)損壞水土保持設施面積、數量的調查

    對項目建設過程中損壞的水土保持設施的面積、數量,采用收集有關資料和結合外業踏勘的方法,列表分別進行統計。

    3)棄土棄渣量調查

    通過查閱主體工程報告及圖紙等資料,對土石方量進行復核計算。根據施工進度安排,進行土石方平衡及流向分析,計算出各防治分區的棄渣量,結合現場勘察中確定的對不同區域土石方的調配方案,調查土石方調配后可能產生的棄土棄渣量,定量給出項目區棄渣堆放的數量和形式。

    4)可能造成的土壤流失量的計算

    工程建設期、自然恢復期水土流失預測采用公式法,根據可能造成水土流失面積、土壤侵蝕背景值和擾動后土壤侵蝕模數及水土流失發生時間等因素,計算得出土壤流失量。

    式中:W-土壤流失量,t;

    ∆W-新增土壤流失量,t;

    Fji-某時段某單元的預測面積,km2;

    Mji-某時段某單元的土壤侵蝕模數,t/km2.a;

    Tji-某時段某單元的預測時間,a;

    i-預測單元,i=1、2、3……、n;

    j-預測時段,i=1、2,指建設期和自然恢復期;

    W流失-擾動后的土壤流失量,t;

    W背景-背景土壤流失量,t。

    5)可能造成的水土流失危害

    根據工程的實施規模和施工工藝,結合項目區的自然環境條件,分別調查和預測由于工程建設引起新的水土流失可能造成的危害,為制定項目區防治措施提供依據。

    4.3.5 調查(預測)結果

    1)原地表土壤流失量

    本項目原地表土壤流失量為34.42t,其中施工期20.19t,自然恢復期14.23t。詳見表4.3-5。

    2)施工期土壤流失量預測

    根據確定的施工期擾動土壤侵蝕模數計算,施工期因施工擾動產生土壤流失量為129.86t。詳見表4.3-5。

    3)自然恢復期土壤流失量預測

    根據確定的自然恢復期土壤侵蝕模數計算自然恢復期的土壤流失量為128.02t。詳見表4.3-5。

    4)新增土壤流失量

    根據上面的計算公式和逐步計算得出的土壤流失量,擾動后土壤流失量與原地表土壤流失量之差即為該工程新增的土壤失量,經計算,本項目新增土壤流失量為237.69t,其中建設期新增109.67t,自然恢復期新增128.02t,詳見表4.3-5。

    4.3-5 土壤流失量預測表

     

    預測

    時段

     

    預測

    區域

     

    面積

    hm2

    地表土壤

    侵蝕模數

    t/km2.a

    擾動地表土壤侵蝕模數t/km2.a

    預測時

    間(a

    原地貌土

    壤流失量

    t

    擾動地表

    土壤流失

    量(t

    新增土壤流失量

    t

    建設期

    綜合辦公樓、生產車間、門房、消防控制室(主體建設)

    1.95309

    700

    4500

    0.83

    11.34

    72.95

    61.61

    水電管線

    0.078

    700

    4500

    1

    0.55

    3.51

    2.96

    道路及地上停車區

    0.192018

    700

    4500

    1.17

    1.57

    10.11

    8.54

    綠化區

    0.6774

    700

    4500

    1.42

    6.73

    43.29

    36.56

    自然恢

    復期

    綠化區

    0.6774

    700

    4100

    3

    14.23

    142.25

    128.02

    2000

    900

    合計

     

     

     

     

     

    34.42

    272.11

    237.69

    4.4 水土流失危害分析

    項目建設造成的水土流失如果不及時采取合理的預防和保護措施,將會產生嚴重危害。根據水土流失量預測結果,結合項目區地形、地貌、土壤、植被以及施工方式等特點,項目建設可能造成的水土流失危害主要有以下幾方面:

    1)項目區及周邊地區的水土流失

    據上述預測,項目建設造成新增水土流失量237.69 t,加劇了當地的水土流失量。

    2)破壞土地資源

    建設過程中占用土地面積28225.08m2,損壞了土地資源。

    3)破壞植被

    工程建設擾動和破壞了現有的植被,降低了土壤保水和保土能力。

    4)對區域生態環境造成危害

    工程建設中造成的水土流失如不進行有效的治理,會對項目區生態環境造成危害,不利于地區良好景觀。

    4.5 指導性意見

    4.5.1 預測結論

    1)該工程建設施工期間擾動面積2.8hm2;損壞水土保持設施面積2.8hm2。

    2廠區建設過程中土方開挖總量為22901.1m3,土方回填總量為22901.1m3,挖填平衡,無棄方。

    3)本工程施工期原地表土壤流失量34.42t,擾動后土壤流失量為272.11t,新增土壤流失量為237.69t。

    4)水土流失危害主要包括對土地資源的破壞和對周邊環境的影響等。

    4.5.2 綜合分析

    1)重點防治時段和重點監測時段確定

    建設期及自然恢復期為預測時段,根據各時段新增土壤流失量所占比例確定重點時段。

    根據項目實際情況,本項目已部分建設完成,同時結合水土流失量結果,自然恢復期擾動強度大、土壤侵蝕劇增、造成的水土流失危害大,因此,確定自然恢復期為水土流失產生的重點時段,也是重點防治和監測時段。

    2)重點防治區域確定

    本項目僅包括一個防治區-廠區,因此確定廠區為重點防治區域。

    4.5.3 指導意見

    預測結果是在未采取有效防護措施時可能的流失結果。產生水土流失的因素較多,其中人為擾動地表面積、強度和時間、地面坡度、降雨強度是造成水土流失的主要因素,而采取綜合性的水土保持防護措施將對水土流失有較強的抑制作用。本工程各防治區水土保持防護措施的布置應本著與施工進度同步為原則,盡最大可能恢復原地貌的植被。

    1)防治重點區域的指導性意見

    根據水土流失量結果,確定廠區為重點防治區域。對環境的影響主要表現為施工過程中場地平整和基礎開挖,對地面擾動大,改變和破壞了本區域原有地貌和土壤結構,對原有水土保持設施造成破壞。形成的松散堆積體和裸露地表使土地原有的地表抗蝕能力減弱,加劇水土流失。如不采取有效的水土保持防護措施進行預防和治理,當發生強降雨時,可產生嚴重的水土流失。

    2)防治措施的指導性意見

    本項目主體工程工程措施和植物措施及時到位,在后續運行過程中應加強對水保措施的巡視和優化,以保證持續發揮水土保持效益。

    3)水土保持監測工作安排的指導性意見

    在后期水土保持監測過程中對廠區進行重點監測。


    水土保持措施

    根據《中華人民共和國水土保持法》及《生產建設項目水土保持技術標準》,本方案以建設期的水土保持為核心,因地制宜地采取綜合防治措施,全面控制工程建設過程中可能造成的新增水土流失,并使原有的自然水土流失得到有效治理,最終實現工程建設和生態環境治理協調發展的良性循環。

    5.1 防治區劃分

    對主體工程水土流失防治進行分區,目的是為了合理布設防治措施,便于進行分區防治措施典型設計,并計算防治措施工程量。水土流失防治分區主要依據如下:

    1)項目區的地形地貌特征和水土流失現狀、水土保持情況;

    2)項目區土壤侵蝕類型及強度、水土保持類型及效果等現場勘察;

    3)在確定的水土流失防治責任范圍內,依據主體工程布局、施工擾動特點、工程建設時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響。

    按照造成水土流失成因的區間差異性、區內相似性原則,本方案水土流失防治分區為:廠區防治區。

    根據項目建設的具體特點,結合工程總體布局,通過現場實地調查,確定水土流失防治責任范圍28225.08m2,全部為永久占地,占地類型為工業用地。

    5.2 措施總體布局

    根據項目區水土流失防治分區的地形條件和水土流失特點,結合主體工程的水土保持功能評價,按照方案編制的指導思想和水土流失防治措施布設原則,因地制宜、因害設防、全面布局、科學配置水土保持措施,同主體工程建設形成一個完整嚴密科學的水土流失防治體系。本項目水土流失防治措施體系見圖5-1,水土流失防治分區及防治措施布局見附圖5-1。


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    5-1 水土流失防治措施體系圖


    5.3 區措施布局

    5.3.1 工程措施

    1、主體設計

    排水涵管:廠區西北雨水排水涵管,排水涵管長為10m,直徑為30cm。廠區雨水通過地面漫流最終匯入排水涵管,然后排入城市污水管網。工程措施見防治措施總體布局圖6。

    2、方案新增

    表土剝離:根據建設單位提供資料及現場調查,廠區施工前應對能剝離表土的占地采取表土剝離措施,剝離面積約8544m2,由于該外排土場黃土覆蓋較薄,根據調查,可剝離厚度平均約30cm,可剝離的表土量約為2563.2m3。剝離的表土全部用于綠化土。

    表土回覆:廠區北側剝離的表土均用于綠化覆土,表土回覆量為2563.2m3。

    5.3.2 植物措施

    廠區綠化主要是建筑物及道路周邊,停車場周邊。共計綠化面積6774m2。綠化區種植冬青,穿插種植月季花卉,喬木選擇油松。

    冬青株行距考慮為3×3m,采用60×60×60cm的穴坑整地,選用胸徑23cm,生長健壯,無病蟲危害,種植油松300。 

    松株行距考慮為3×3m,采用60×60×60cm的穴坑整地,選用胸徑23cm,生長健壯,無病蟲危害,種植油松400。

    月季株行距考慮為0.8m×0.8m,采用30×30×30cm的穴坑整地,選用重瓣型,生長良好,無病蟲危害,約種植月季750株。

     植物措施見防治措施總體布局圖6。

    5.3.3 臨時措施

    1、排水溝施工中對表土剝離臨時堆土區采用地上土質排水溝排水,排水溝總長120m,深度0.4m,內部設置土工膜起到防水防滲措施。

    2、臨時植被:施工過程中為防止表土剝離土堆坍塌及雨水沖刷,土堆堆場增加臨時攔擋,四周用盛裝土方的防水編織袋圍一圈,對土堆表面進行種草綠化,播撒草籽,紫花苜蓿。土方堆置成梯形,梯形截面下底寬為30米,上底寬為20米,高度為3米,梯形土堆長度34.18米,計算土堆表面積約為900m2,故紫花苜蓿播撒面積約900m2。

    3、臨時苫蓋:施工過程中,建筑物基底開挖時,各個基地的四周的臨時堆土區及供電管線、供排水管線開挖臨時堆土區采取防護網臨時苫蓋的措施,供電管線開挖臨時土堆覆蓋苫蓋面積約300m2,供水管線開挖臨時土堆面積覆蓋苫蓋面積300m2,廢水管網臨時土堆面積覆蓋苫蓋面積300m2,開挖建筑地基剩余530.9m3臨時土堆覆蓋苫蓋面積800m2,故覆蓋苫蓋面積共計1700m2。

    5.4 預防保護措施

    本項目的水土流失主要發生在施工過程中,施工中擾動原地貌,產生大量的松散堆積物,如不采取有效的防護,在大風和暴雨條件下,松散堆積物和開挖面極易產生水土流失。因此,施工過程中的水土流失具有易流失和流失量大的特點,必須進行預防,預防措施包括以下幾方面:

    1)大風天氣對易起塵場所如堆土體、開挖區等采取遮蓋、灑水等措施。

    2)挖方首先回填利用,對于臨時堆土(渣)要做好臨時防護措施。

    3)加強水土保持法宣傳,杜絕施工過程中亂挖亂棄現象的發生。

    4)土料在運輸過程中采取遮蓋措施,防止沿途散溢,造成水土流失。

    5)對水土流失防治措施,加強管護,建立行之有效的管護制度,使之盡快發揮水土保持效益。

    5.4.1 防治措施工程量匯總

    項目工程水土保持措施主要由工程措施、植物措施兩部分組成。措施工程量見下表。本方案措施工程量見表5.3。

    5.3   廠區措施工程量匯總表

    序號

    區及項目

    單位

    工程量

    調整系數

    調整后工程量

    備注

    第一部分工程措施

     

     

     

     

     

    1

    排水涵管

    m

    10

     

    10

     

    2

    表土剝離

    m3

    2563.2

     

    2563.2

     

    3

    表土回覆

    m3

    2563.2

     

    2563.2

     

    4

    土地平整

    m3

    621.9

     

    621.9

     

    第二部分植物措施

     

     

     

     

     

    1

    綜合辦公樓及一期生產車間周邊綠化

    m2

    4065

     

    4065

     

    2

    二期生產車間周邊

    綠化

    m2

    2559

     

    2559

     

    3

    停車場周邊綠化

    m2

    150

     

    150

     

    第二部分臨時措施

     

     

     

     

     

    1

    臨時排水溝

    m

    120

     

    120

     

     

    土方開挖

    m3

    48

     

    48

     

    2

    臨時苫蓋

    m2

    1700

     

    1700

     

    3

    臨時植被綠化

    m2

    900

     

    900

     

     

    撒播草種

    m2

    900

     

    900

     

     

    紫花苜蓿

    kg

    10

     

    10

     

    5.5 施工要求

    5.5.1 施工條件

    1)水土保持措施施工可依托主體工程的交通、水電、道路、機械等施工條件,施工建設應盡量避開降雨集中期。

    2)苗木、種子在當地采購、采集。

    3)植物措施應以春秋季為主。

    5.5.2 施工材料

    施工所需材料同主體工程一并從當地購買;植物措施所需林木種苗和草種在當地采購。

    5.5.3 施工質量

    水土保持工程實施后,各項治理措施必須符合規定的質量要求,并經規定

    的質量測定方法確定后,才能作為治理成果進行數量統計。

    根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保﹝2017365號),水保各項治理措施的基本要求是總體布局合理,各項措施位置符合規劃要求,規格、尺寸、質量、使用材料、施工方法符合施工和設計標準,經暴雨考驗后基本完好。

    任何因污染、淤積和沖刷遭受的損失,均應由承包人負擔,使工程遭受損壞而產生的水土流失,應由承包人負責修復與治理,其經費自理。

    5.5.4 水土保持措施施工進度安排

    按照三同時原則,主體工程計劃20211月開工,202212月底完工,水土保持措施為排水涵管及廠區綠化,水土保持措施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,本工程水土保持方案的實施主要根據主體工程施工進度進行安排,水土保持措施設計工期與主體工程進度安排一致。

     


    水土保持監測

    6.1 范圍和時段

    6.1.1 監測范圍

    根據開發建設項目監測有關技術規范,水土保持監測應在防治責任范圍的分區內進行,監測范圍原則上應與工程項目水土流失防治分區一致。

    根據本工程特點及水土流失防治分區結果,將本工程水土保持監測區劃分為場區,一個監測區。

    依據主體工程建設特點、施工中易產生新增水土流失的區域及項目區原有水土流失類型、強度等,確定水土保持重點監測地段和部位。場區為水土保持重點監測區域。

    6.1.2 監測時段

    根據主體工程建設進度和水土保持措施實施進度安排,為保證監測的實時、快速、準確性,水土保持監測應與主體工程建設同步進行,從而能及時了解和掌握工程建設中的水土流失狀況。

    根據《生產建設項目水土保持技術標準》(GB50433-2018),本工程監測時段為20211月~202212月,共2年。

    6.2 內容和方法

    6.2.1 監測內容

    1)項目區水土保持生態環境變化監測

    包括項目區地形、地貌的變化情況,建設項目占地和擾動地表面積,挖填方數量及面積,項目區林草覆蓋度。

    2)項目區水土流失動態監測

    項目區水土流失動態監測包括水土流失面積、程度和總量的變化及其對周邊地區造成的危害與趨勢。

    1)水土流失防治責任范圍動態監測在施工過程中,作業面在不斷發生變化,防治責任范圍將隨之發生變化。

    因此,水土流失防治責任范圍動態監測是首要任務。

    2)擾動面積監測

    按開挖、回填工作面、施工道路、施工營地等類型,記錄擾動面積及其水土流失狀況。

    3)土壤流失(侵蝕模數)動態監測

    主要對不同擾動類型區的土壤流失量分期實時監測,從中分析計算土壤流失量的變化,掌握其規律,為防治水土流失奠定基礎。

    4)水土流失危害的監測

    主要針對施工區進行監測,記錄其對周邊造成的水土流失危害程度。

    3)水土保持措施防治效果監測

    對各類防治措施效果、控制水土流失、改善生態環境的作用等進行監測,主要包括水土保持工程措施和植物措施防治效果的監測。

    1)工程措施防治效果監測

    主要包括實施數量、質量;防護工程穩定性、完好程度、運行情況;措施的攔渣保土效果。

    2)植物措施防治效果監測

    主要包括不同階段林草種植面積、成活率、保存率、生長情況及覆蓋度;擾動地表林草恢復情況;植物措施攔渣保土效果。

    3)臨時措施防治效果監測

    主要為臨時防護措施的數量與質量以及臨時攔擋措施保土效果的監測。

    4)重大水土流失事件監測

    1)監測下游河道泥沙、洪澇災害、植被及生長環境變化。

    2)監測對周邊地區經濟、社會發展的影響。

    6.2.2 監測方法

    依據《生產建設項目水土保持技術標準》(GB 50433-2018),結合本項目建設特點及項目區水土流失規律,本項目采用地面觀測法和調查監測、場地巡查監測相結合的方法。

    6.3 點位布設

    根據本工程建設特點,監測分區初步選定2個監測點,監測點設置在房屋建設區和綠化區。監測內容主要包括水土保持生態環境變化監測、水土流失動態監測、水土保持措施防治效果監測和水土流失危害監測四大類,監測方法主要采用實地調查、巡查監測相結合的方法。

    6.4 實施條件和成果

    6.4.1 監測設備

    主要指承擔監測任務的監測單位自備的常規監測設備。為保障工程水土保持監測能夠順利進行,監測過程中需要購置部分消耗性材料,包括皮尺、鋼卷尺、集流桶、量測儀器等。

    6.4.2 監測人員

    根據本方案所設置監測內容和監測點位布設,監測單位必須實行駐點監測,監測工作需要投入2名監測人員,其中至少1名取得水土保持監測人員上崗證書,設置1名監測組長,全面負責監測工作。

    6.4.3 監測結果

    根據工程建設的實際情況,通過實施監測,分析確定建設項目水土流失防治責任范圍、攔渣情況、工程建設擾動土地情況,統計和計算水土保持治理面積、林草植被覆蓋面積、區域內可實施植物措施面積,結合土壤流失量的定位監測及分析計算,評價水土流失控制情況和水土保持治理效果,最后計算出水土保持方案的水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護率、表土保護率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等6項防治目標的達到值。

    6.4.4 資料報送

    工程建設期間,應提供大型或重要位置棄土場照片等影像資料;因降雨、大風或人為原因發生嚴重水土流失及危害事件的,應于事件發生后1周內報告有關情況。水土保持監測任務完成后,應于3個月內報送《生產建設項目水土保持監測總結報告》。


    水土保持投資估算及效益分析

    7.1 投資估算

    7.1.1 編制原則及依據

    1、編制原則

    1)本方案水土保持投資估算作為主體工程投資估算的組成部分,計入總投資估算中;

    2)建設期的水土保持投資在項目建設期投資中列支;

    3)方案水土保持投資包括主體工程中具有水土保持功能的投資和方案新增水土保持投資;主體工程中具有水土保持功能的投資不作為新增水土保持投資中獨立費用計算的基數;

    4)方案水土保持投資估算的價格水平年、人工單價、主要材料單價、施工機械臺時費與主體工程一致;

    5)方案水土保持投資估算定額、取費項目及費率應與主體工程一致,主體工程定額中沒有的工程項目,采用水土保持或相關行業的定額、取費項目及費率;

    6)本方案投資估算價格水平年為2020年第二季度,林草價格依據當地市場價格水平確定;

    7)建設期融資利息暫不考慮,按靜態投資計列水土保持投資。

    2、編制依據

    1)《開發建設項目水土保持工程概(估)算編制規定》(水利部 水總〔200367號);

    2)《水土保持工程概算定額》(水利部 水總〔200367號);

    3)《工程勘察設計收費管理規定》(國家計委、建設部 計價格〔200210號);

    4)《關于水土保持補償費收費標準的通知》(山西省發改委、山西省財政廳、山西省水利廳 晉發改收費發〔2018464號);

    5)《關于調整水利工程計價依據增值稅計算標準的通知》(水利部辦公廳辦財務函〔2019448號);

    6)主體工程設計文件的概(估)算資料;

    7.1.2 編制說明與概算成果

    7.1.2.1編制方法

    1)基礎單價

    人工預算單價

    工程措施和植物措施的人工單價均采用主體工程中土石方工程的人工單價,按7.13/工時。

    材料預算價格

    主要材料預算價格采用主體工程預算價格,不足部分按照材料原價加運雜費和采購及保管費計算,其中采購及保管費按材料運到工地價格的2.3%計算;苗木、草、種子的預算價格以當地市場價格加運雜費和采購及保管費計算,其中采購及保管費按運到工地價的0.55%~1.1%計算;其他材料預算價格執行工程所在地就近城市建設工程造價管理部門頒發的工業民用建筑安裝工程材料預算價格。

    水電預算單價

    根據主體設計資料確定施工用電0.80/kw.h;施工用水5.60/m3。

    施工機械使用費:采用主體工程的施工機械臺時費,不足部分采用《水土保持工程概算定額》(水利部 水總〔200367號)附錄中的施工機械臺時費定額及《關于調整水利工程計價依據增值稅計算標準的通知》計算。

    2)措施單價

    直接工程費=直接費+其他直接費+現場經費直接費=人工費+材料費+機械使用費

    人工費=定額勞動量(工時)×人工預算單價(元/工時)

    材料費=定額材料用量(不含苗木、草及種子費)×材料預算單價

    機械使用費=定額機械使用量(臺時)×施工機械臺時費其他直接費=直接費×其他直接費率

    工程措施其他直接費率取2.5%,植物措施其他直接費率取1.3%。

    現場經費=直接費×現場經費費率

    工程措施現場經費費率取5%,植物措施現場經費費率取4%。

    間接費=直接工程費×間接費率

    工程措施中:土石方工程間接費率取3.3~5.5%,混凝土工程間接費率取4.3%,基礎處理工程間接費率取6.5%,其他工程間接費率取4.4%。植物措施間接費率取3.3%。

    企業利潤=(直接工程費+間接費)×企業利潤率工程措施按直接工程費和間接費之和的7%計算。植物措施按直接工程費和間接費之和的5%計算。

    稅金=(直接工程費+間接費+企業利潤)×稅率工程措施和植物措施的稅率均取9%。

    7.1.2.2費用構成

    本方案費用構成如下:工程措施費、植物措施費、臨時措施費、獨立費用和基本預備費。另外,還有屬于行政性收費項目的水土保持補償費。

    1)獨立費用

    建設管理費:按水土保持投資中第一至第三部分(工程措施、植物措施、臨時措施)之和的2%計取。

    勘察設計費:按《工程勘察設計收費管理規定》(國家計委、建設部 計價格〔200210號)計取。

    水土保持監理費:根據工程、植物以及臨時防護措施的投資,結合市場行情確定監理費為6萬元。

    水土保持監測費:按人工、擬投入設備損耗等綜合考慮計列,考慮投入中級工程師2名(5萬元/人),材料損耗費1萬元,設備折舊費1.5萬元,共計12.5萬元。

    水保設施驗收服務費:根據工程、植物以及臨時防護措施的投資,結合市場行情確定水土保持設施驗收報告編制費為5.00萬元。

    2)基本預備費

    基本預備費按工程措施、植物措施、臨時措施、獨立費用之和的6%計算。價差預備費按晉計設字〔1999608關于轉發《國家計委關于加強對基本建設大中型項目概算中價差預備費管理有關問題的通知》的通知投資價格指數一律按零計算。

    3)水土保持補償費

    根據山西省發展和改革委員會、山西省財政廳、山西省水利廳文件《關于水土保持補償費收費標準的通知》晉發改收費發〔2018464號)規定,按照征占用土地面積一次性計征,每平方米0.4元(不足1平方米的按1平方米計)。本項目建設期占地28225.08m2,應繳納水土保持補償費1.129萬元。

    7.1.2.3概(估)算成果

    本項目建設期水土保持總投資84.129萬元,其中工程措施10萬元,植物措施25萬元,臨時措施18萬元,獨立費用27.34萬元(其中建設管理費0.6萬元,勘查設計費0.24萬元,監理費6.0萬元,監測費12.5萬元,驗收服務費8萬元),基本預備費2.66萬元,水土保持補償費1.129萬元。

    水土保持方案投資估算見下表7.1-1至表7.1-5。

    7.1-1水土保持工程投資估算總表 (單位:萬元)

    工程或費用名稱

    建安

    工程

    物措施費

    獨立

    費用

    合計

    其中

    栽(種)

    植費

    苗木、草

    種子費

    現場

    已有

    方案

    新增

    第一部分工程措施

    10

     

     

     

    10

     

    10

    1

    廠區

    10

     

     

     

    10

     

    10

    第二部分植物措施

     

    25

     

    25

     

    25

    1

    廠區

     

    25

     

    25

     

    25

    第三部分臨時措施

     

     

     

    18

     

    18

    1

    廠區

    10

     

     

    18

     

    18

    部分獨立費用

     

     

     

    27.34

    27.34

     

    27.34

    1

    建設管理費

     

     

     

    0.6

    0.6

     

    0.6

    2

    勘察設計費

     

     

     

    0.24

    0.24

     

    0.24

    3

    水土保持監理費

     

     

     

    6

    6

     

    6

    4

    水土保持監測費

     

     

     

    12.5

    12.5

     

    12.5

    5

    水保設施驗收服務費

     

     

     

    8

    8

     

    8

    一至三分合計

     

     

     

     

    80.34

     

    80.34

    預備費

     

     

     

     

    2.66

     

    2.66

    1

    基本預備費(6%

     

     

     

     

    2.66

     

    2.66

    水土保持補償費

     

     

     

     

    1.129

     

    1.129

    工程總投資

     

     

     

    84.129

     

    84.129

    7.1-2    水土保持工程措施估算表  (單位:萬元)

    序號

    區及項目

    單位

    數量

    單價()

    主體已有

    方案新增

    合價

    第一部分工程措施

     

     

     

     

    10

    10

    廠區

     

     

     

     

    10

    10

    1

    雨水涵管

    m

    10

     

     

    2

    2

    2

    表土剝離

    m3

    2563.2

     

     

    4

    3

    3

    表土回覆

    m3

    2563.2

     

     

    4

    4

     

    7.1-3    水土保持植物措施估算表     (單位:萬元)

    序號

    區及項目

    單位

    數量

    單價()

    現場已有

    方案新增

    合價

    第二部分植物措施

     

     

     

     

    25

    25

    廠區

     

     

     

     

    25

    25

    1

    廠區綠化

    m2

    6447

     

     

    25

    25

      7.1-4臨時措施費用估算表  (單位:萬元)

    序號

    區及項目

    單位

    數量

    單價()

    主體已有

    方案新增

    合價

    部分臨時措施

     

     

     

     

    18

    18

    廠區

     

     

     

     

    18

    18

    1

    臨時排水溝

    m

    120

     

     

    3

    3

    2

    臨時苫蓋

    m2

    1700

     

     

    5

    5

    3

    臨時植被

     

     

     

     

    10

    10

     

    植被綠化

    m2

    900

     

     

    5

    5

     

    紫花苜蓿草籽

    kg

    10

     

     

    5

    5

    7.1-5獨立費用估算表  (單位:萬元)

    序號

    程或費用名稱

    計算公式

    費用

    (萬元)

    部分獨立費用

     

     

    建設管理費

    第一至二部分新增措施之和×2%

    0.6

    勘察設計費

     

    0.24

     

    1

    勘察費

    0.28(基價)×0.55(專業調整)×1.0(復雜程度

    調整)×0.7(附加調整)

     

    0.11

     

    2

    設計費

    0.28(基價)×0.8(專業調整)×0.85(復雜程度

    調整)×0.7(附加調整)

    0.13

     

    水土保持監理費

    根據工程、植物以及臨時防護措施的投資,結

    合市場行情確定

    6.0

     

    水土保持監測費

    考慮投入中級工程師2名(2萬元/人),材料損耗費1萬元,設備折舊費1.5萬元,共計6.50

    萬元。

    12.5

     

    水保設施驗收服務費

    根據工程、植物以及臨時防護措施的投資,結

    合市場行情確定

    8.0

    合計

     

    27.34

    7.2 效益分析

    根據《生產建設項目水土保持技術標準》,水土保持效益以減輕和控制水土流失為主。工程施工建設期實施的水土保持工程措施及植物措施目的是控制工程建設造成的新增水土流失,防止擾動面的土壤大量流失,維護工程的安全運行,綠化、美化環境,恢復改善工程占地區因占壓、挖損、擾動破壞的土地及植被資源,其效益主要體現在治理效益、生態效益和社會效益上。

    7.2.1 效益分析的依據

    1)中華人民共和國國家標準《水土保持綜合治理效益計算方法》(GB/T 15774-2008);

    2)國家建設部、水利部等部門有關建設項目經濟評估的規定。

    7.2.2 效益分析的原則

    結合項目建設的實際情況,采用定性和定量相結合的方法,分析和預測方案實施后,控制水土流失、恢復和改善生態環境、保障項目設施安全、促進地區經濟發展等方面的治理效益、生態效益和社會效益。

    7.2.3 水土流失效果分析

    本工程水土保持方案實施后,通過工程措施和植被防護能夠較好地固化地表面,增加土壤抗沖刷能力和抗風蝕能力,同時結合綠化工程能夠通過植被截留降雨,消除了降雨動能,減小了徑流量,使建設期的水土流失總量可以得到有效控制,既保護了水土資源,又美化了環境,同時提高了項目的林草覆蓋率。

    1、水土流失治理度

    項目水土流失防治責任范圍內水土流失治理達標面積占水土流失總面積的百分比。根據采取的防治措施,本工程水土流失治理度達99.48%。水土保持防治面積見下表。

    7.2-1水土保持措施防治總面積

    序號

    項目區

    擾動面積

    m2

    林草措施

    m2

    工程措施

    m2

    建(構)筑物

    及鋪裝面積(m2

    1

    廠區

    28225.08

    6774

    10

    19530

    合計

    28225.08

    6774

    10

    19530

    水保措施面積

    6457

    19530

    水土流失面積

    2238

    水土流失總治理度(%)

    99.48

    2、土壤流失控制比

    項目區容許土壤流失量為1000t/km2.a。本工程施工結束以后,工程占地范圍內的土壤流失控制比均達到水土保持目標值的要求,設計水平年平均土壤侵蝕模數為900t/km2·a,水土流失控制比為1.11。

    3、渣土防護率

    項目水土流失防治責任范圍內采取措施實際擋護的永久棄渣、臨時堆土數量占永久棄渣和臨時堆土總量的百分比。棄土棄渣量是指項目生產建設過程中產生的棄土、棄石、棄渣量,也包括臨時棄土棄渣,擋護指的是有效集中攔擋和防護。本方案挖填平衡,無棄方,根據渣土防護率=實際攔渣量/棄渣量*100%”計算,渣土防護率可達到98%以上,滿足目標要求。

    4、表土保護率

    項目水土流失防治責任范圍內保護的表土數量占可剝離表土總量的百分比。本工程水土流失防治責任范圍可剝離表土總量為2563.2m3,保護的表土數量為2563.2m3,因此,表土保護率將達到100%。

    5、林草植被恢復率

    本工程所采取的植物措施總面積為6774m2,可綠化面積為6790m2,林草植被恢復率99.76%。

    6、林草覆蓋率

    本工程占地面積28225.08m2,綠化面積6774m2,林草覆蓋率為24%。林草覆蓋率達到防治目標要求。

    綠化指標分析結果詳見表7.2-2。

    7.2-2   綠化指標分析

    項目區

    綠化面積

    m2

    綠化面積

    m2

    占地面積

    m2

    林草植被恢復率

    %

    林草覆蓋率

    %

    廠區

    6790

    6774

    28225.08

    99.76

    24

    合計

    6790

    6774

    28225.08

    99.76

    24


    水土保持管理

    為保證本項目水土保持方案順利實施、工程新增水土流失得到有效控制、項目工程區及周邊生態環境良性發展,項目業主單位應在組織領導、技術力量和資金來源等方面制定切實可行的方案,實施保證措施。本項工程水土保持方案實施保障措施包括組織領導與管理、水土保持工程后續設計、招標投標、水土保持監理、監測、施工管理、水土保持設施竣工驗收、資金保障等方面。

    8.1 組織管理

    8.1.1 機構設置

    為了保證本工程水土保持方案提出的各項水土保持防治措施的實施和落實,本方案采取業主治理的方式,建設單位必須設置方案實施的組織管理機構,負責組織、落實、管理監督本項目的水土保持工作。建立健全水土保持組織管理領導機構,成立以主要領導為組長的水土保持項目領導小組,負責水土保持工作組織領導和協調,積極配合各級水行政主管部門對水土保持工作的監督檢查和管理。同時,必須明確水土保持工作的日常管理部門,以便于相關工作的協調和溝通。

    8.1.2 管理職責

    1)認真執行水土保持各項法律法規和技術標準;

    2)制定水土保持方案的實施計劃;

    3)負責組織解決在水土保持監測中發現的問題;

    4)負責本方案水土保持工程的招投標工作;

    5)檢查施工過程中水土保持措施的落實情況;

    6)負責合理安排使用水土保持資金。

    8.1.3 管理制度

    在機構健全以后,根據質量管理的全面要求,建立崗位責任制,落實好管理工作。

    8.2 后續設計

    水土保持方案因主體工程設計出現大的變更或因實際需要變更的,按相關規定及時到有關行政主管部門報批。

    8.3 水土保持監測

    建設單位可自行或委托水土保持監測單位按方案規定的監測內容、方法和時段對工程建設實施水土保持監測,并匯總整理相關監測記錄和影像資料。

    8.4 水土保持工程監理

    本項目水土保持方案經批準后,為確保水土保持措施的及時實施和實施質量,建設單位應立即委托具有相應監理能力的單位或具有水土保持專業監理資格的工程師,對水土保持方案實施階段的施工進行全程監理。

    實施水土保持工程監理前,建設單位項目主管領導應與監理單位簽訂書面監理合同,合同中應明確水土保持工程監理任務,監理單位對水土保持工程質量、投資、進度進行全面控制的條款。

    在水土保持工程監理實施過程中,監理單位應建立水土保持監理檔案,隨時留取施工過程中的臨時防護措施影像資料。

    8.5 水土保持設施驗收

    建設單位應經常檢查項目建設區水土流失防治情況及對周邊的影響,制定行之有效的實施方案,若對周邊造成直接影響時應及時處理。建設期間,由各級水行政主管部門對本項目水土保持方案的實施進行監督、檢查,本項目水土保持管理機構予以配合,并按照監督檢查提出的意見及時進行整改。

    在主體工程竣工驗收后,建設單位應組織水土保持設施驗收工作,明確驗收結論。在水土保持設施驗收合格后,通過其官方網站或其他便于公眾知悉的方式向社會公開《水土保持設施驗收鑒定書》。生產建設單位應在向社會公開水土保持設施驗收材料后、生產建設項目投產使用前,向水土保持方案審批機關報備水土保持設施驗收材料。報備材料包括《水土保持設施驗收鑒定書》。

     

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